由中國旅游報社、中國旅游協會、黑龍江省旅游局共同主辦的第五屆中國旅游產業發展年會暨首屆中國(國際)冰雪旅游峰會，今天在哈爾濱開幕。本屆年會的主題為“迎接‘旅游+’時代擁抱美好新生活”，高度契合旅游發展的時代要求。

連續五屆的產業年會，見證了中國旅游業“十二五”發展的非凡與輝煌。在即將跨入“十三五”的歷史時刻，本屆年會發布了2015年度旅游熱詞。回顧這一年旅游的"熱詞屏霸"。

一、515戰略

事件：1月15日至16日，2015全國旅游工作會議在江西南昌召開。國家旅游局局長李金早作工作報告，對全國旅游工作進行了全面部署，提出了包括5大目標、10大行動、52項工作舉措的未來三年工作目標，也被稱為“515戰略”。大會結束后，“515戰略”迅速成為竄紅全年的行業熱詞。

點評：“515戰略”對中國旅游業發展進行了深入研究和總結，對新常態下旅游業的功能定位、發展思路、工作目標等進行了全面部署。近一年來，“515戰略”推進力度頗大，推動旅游業持續健康快速發展，在業內掀起了強烈的沖擊波。

二、廁所革命

事件：“515戰略”提出，要發動全國旅游廁所建設和管理的大行動，業內稱之為“旅游廁所革命”。計劃三年內，全國共新建旅游廁所33500座，改擴建旅游廁所25000座，使游客如廁舒適度來一場大提升。2月26日，國家旅游局在桂林召開全國旅游廁所建設和管理工作會，全面部署了旅游廁所建設和管理工作。其后，李金早局長發表署名文章《旅游要發展 廁所要革命》，引起業界強烈關注。

點評：旅游業要想實現品質的更大提升和突破，必定要在一番宏大敘事之后，注重細節、挖掘細節。廁所無小事，細中見工夫。以廁所革命為突破口，全面推進旅游公共服務體系建設，促進旅游發展和品質提升，是一番值得期待的事業。

三、旅游+

事件：8月，國家旅游局局長李金早發表署名文章《開明開放開拓迎接中國“旅游+”新時代》，首次亮出“旅游+”的觀點。9月，在江蘇省常州市召開的2015中國“旅游+互聯網”大會上，李金早指出，“旅游+互聯網”有著巨大的優勢和廣闊的前景，在未來5年將帶來3個1萬億的紅利——1萬億元需求紅利、1萬億元市場紅利、1萬億元增值紅利。隨即，“旅游+”成為業內人士熱議的話題。

點評：“互聯網+”熱潮之下，各行各業都在琢磨如何“+”起來。旅游業的開放性、延展性、融合性等特征，為做好+文章提供了最適宜的土壤。“旅游+”的提出，播下了融合發展的希望之種，展現的是旅游業的產業自信、行業自信、事業自信。

四、投資收購

事件：5月，攜程聯手鉑濤集團、騰訊收購了Expedia所持有的藝龍控股權；7月，萬達戰略領投同程，總投資超60億元，這是國內在線旅游企業迄今獲得的單筆最大投資；9月，錦江股份收購鉑濤集團81%股權；10月，攜程以換股形式實現了擁有約45%的去哪兒總投票權；11月，海航旅游戰略投資途牛5億美元，成為途牛第一大股東，持有途牛約24.1%的股份……購并熱潮來勢迅猛，勢不可擋。

點評：今年旅游投資收購力度之大、頻率之快，讓旅游產業顯得風起云涌、變化莫測、商機無限。資本市場用真金白銀表達了對旅游業的一腔熱情，這也有力印證了旅游業在經濟下行壓力下的“臘梅”現象。

五、青島大蝦

事件：國慶期間，一名四川游客在青島遭遇“天價蝦”，點菜時38元一份的蝦，結賬時競被告知是38元一只。該事件經過輿論發酵，迅速成為黃金周旅游的社會關注熱點。

點評：一次不起眼的“宰客”行為，發生在游客集中出游的特殊時段，經過媒體炒作以后，便可毀掉人們對一座城市的美好印象。這在近年來是較為典型的案例。毫無疑問，未來，旅游業的發展還要面臨更為復雜的綜合環境，城市管理者該如何主動作為，積極營造良好的旅游市場秩序，成為破局的一大關鍵。

六、市場整治

事件：年初以來，旅游市場秩序整頓呈現了空前的“雷霆效應”：國家旅游局印發《依法治理旅游市場秩序三年行動方案（2015年）》；國家旅游局、公安部、工商總局三部門聯合下發《關于治理規范旅游市場秩序的通知》；聘請旅游服務質量“萬名社會監督員”、全國招募700名旅游質量監督志愿者；上下聯動宣傳“不合理低價”；《旅游經營服務不良信息管理辦法》出臺，對無良商家實施“旅游失信行為記錄”……

點評：旅游市場秩序是當今各行各業消費市場秩序的一個縮影。對虛假廣告、價格欺詐、非法經營、欺客宰客、強迫消費等違法行為保持高壓態勢，向破壞旅游市場秩序的踏“紅線”、闖“雷區”行為宣戰，既是維護廣大游客利益的必要之舉，也是防止旅游市場“劣幣驅逐良幣”的必然要求，目的就是為了保障旅游業健康有序發展。

七、5A摘牌

事件：10月，全國刮起了一股對名不副實的５Ａ級景區“摘牌風”，由于這是評A以來首次打破“刑不上大夫”慣例，在業內引起了較大的震動。大致情況是山海關景區５Ａ級資質被取消；麗江古城、西溪濕地、東方明珠廣播電視塔、明十三陵景區等６家５Ａ級景區被嚴重警告，全國通報并限期整改。

點評：此次5A摘牌從一個側面透露了相關主管部門對A級景區實現動態管理的信號，能上能下、有進有出將成為常態。可以預期的是，未來相關主管部門還將通過摘牌、警告等手段，督促景區不斷加強管理、改進服務、提高品質。只有心存戒懼和敬畏，這個產業才能更健康發展。

八、游客黑名單

事件：4月，國家旅游局出臺了《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，即俗稱的“游客黑名單”。《暫行辦法》提出，游客不文明行為被記錄后，旅游主管部門要通報游客本人，提示其采取補救措施，挽回不良影響，必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構通報。

點評：隨著大眾旅游時代的到來，一些游客的不文明行為已經引起了社會強烈關注。為了提升公民文明旅游意識，從教育警示角度來看，游客黑名單增加了游客不文明行為的“道德成本”和“信用成本”。

九、境外血拼

事件：2月22日，日本《每日新聞》發表題為《“中國資金”春節期間席卷日本列島》的文章稱，百貨店的銷售額出乎預料地創新高，日本列島因“中國資金”而沸騰，在家電方面，電飯煲等“招牌”商品依然暢銷，今年人氣大增的是溫水洗凈馬桶蓋。中國游客境外血拼成為其出境游的一個顯著現象。有報告預計，中國游客的海外支出今年將增加23%，達到2290億美元，成為全球最大購物群體。

點評：中國游客出境游的購物熱情引得世界關注，這里面有價格方面的原因，有對本國產品質量不滿意的原因，還有中國人旅游消費習慣的原因，等等。引導境外消費回流正成為一個新課題，而不論如何引導，提升自身的核心競爭力才是根本之道。

十、旅游創客

事件：8月4日，國務院辦公廳印發《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》提出，開展百萬鄉村旅游創客行動，三年內引導和支持百萬名返鄉農民工、大學畢業生、專業技術人員等通過開展鄉村旅游實現自主創業。8月18日，全國鄉村旅游提升與旅游扶貧推進會議在安徽黃山市召開。會上，國家旅游局公布了首批20個“中國鄉村旅游創客示范基地”。

點評：大眾創業、萬眾創新的熱潮下，旅游創業也有不俗的表現。這一批旅游創客們不僅前輩創業者吃苦耐勞的拼搏勁頭，還有互聯網的創新基因，目前在民宿、鄉村旅游、OTA等領域都有不錯的斬獲。順著潮流走、迎著風口飛，期待旅游創客為我們書寫更多傳奇。（伍策 尤紫璇）